Togo

Prévention et gestion des crises et catastrophes naturelles

Description sommaire

Au cours de l’année 2007, le Togo  a connu deux grandes crises d’ordre humanitaire : la grippe aviaire survenue dans le mois de juin et les inondations à partir du mois de septembre. En plus des activités traditionnelles de préparation aux urgences, la gestion de ces deux crises a constitué l’essentiel  du contenu de l’action humanitaire.
Le processus d’actualisation du plan de contingence 2007, commencé au niveau sectoriel c'est-à-dire au niveau des agences du Système des Nations Unies et des partenaires actifs dans le domaine de l’humanitaire, a abouti à la séance de simulation le 26 juillet 2007, qui a permis d’actualiser le plan.
Les rencontres périodiques du comité de Coordination Humanitaire et les réunions de Coordination Inter Agences ont constitué des cadres de suivi et d’analyse des situations et de réponses aux crises d’ordre humanitaire. Les comités de secours d’urgence pour la gestion des crises existent, mais ne sont pas encore très actifs.
Au plan du dispositif d’alerte précoce, il est à noter qu’à la suite d’une étude réalisée en 2006 sur la vulnérabilité du Togo aux situations d’urgence, un rapport de la mise en œuvre du cadre d’action de Hyogo au Togo a été produit en 2007. Ce rapport qui établit une analyse situationnelle des risques et facteurs de risques de désastre, constitue une base de travail sur le processus d’amélioration du dispositif d’alerte précoce qui se poursuivra en 2008 surtout en matière de suivi de l’évolution des conditions environnementales, sources des catastrophes naturelles.
Le point faible du dispositif d’alerte précoce demeure l’absence et la non fiabilité des statistiques nationales, la vétusté des équipements météo et l’inexploitation des technologies de la télédétection. Une des difficultés majeures est la coordination de l’action gouvernementale, tant du point de vue des mécanismes d’information, que des compétences techniques pour la conduite des opérations de prévention et de gestion de crise.
Dans cette dynamique, le PNUD contribuera à l’opérationnalisation de la plate forme nationale désignée en avril 2007 par arrêté du ministère de l’Environnement et des ressources forestières d’une part, et à la coordination du plan de contingence inter agence d’autre part.
L’ouverture d’un bureau chargé des Affaires humanitaire à Lomé devra permettre de renforcer de façon générale le mécanisme de coordination, de collecte de données, de prévention, de gestion et de suivi de la situation en matière de catastrophes naturelles.